陜西省委、省政府近日印發《陜西省推進營商環境突破年實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。其中提出，要提高政府采購效率，壓縮采購資金支付周期。

《實施意見》提出了突破一批短板弱項，完善一批改革舉措，推廣一批典型經驗等3項工作目標，同時，還劃定了提升辦事便利化水平、提升項目服務保障水平、提升投資吸引力水平、提升監管服務創新水平、提升政策法規保障水平等5個方面的重點任務，其中涵蓋35項細化任務。

在提升投資吸引力水平方面，《實施意見》提出，要提高政府采購效率。加快實施“互聯網+政府采購”行動，推進政府采購電子化交易。簡化政府采購進口產品和變更采購方式審批程序，實行限時辦結制。落實采購人主體責任，優化監管模式，推進政府采購智慧監管，壓縮采購合同簽訂、履約驗收和采購資金支付周期。提升招標投標服務水平。推行不見面開標和遠程異地評標等交易新模式，實現遠程異地評標常態化運行。推進數字證書在公共資源交易領域跨地區、跨平臺互認。加強全省統一的電子監督智能系統建設和應用。在工程建設招投標領域，推動以信用承諾和工程信用擔保代替投標保證金。

此外，在提升監管服務創新水平方面，《實施意見》要求，營造公平競爭市場環境。推進包容審慎監管，嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》，探索推行輕微違法行為首次免罰、“沙盒監管”、觸發式監管等模式。全面落實公平競爭審查制度及其實施細則。強化平臺經濟領域反壟斷監管服務，建立常態化舉報調查、問題主動發現機制。

在提升政策法規保障水平方面，《實施意見》強調，要繼續抓好集中治理拖欠市場主體賬款行為。嚴格執行《政府投資條例》，防止邊清邊欠、前清后欠。進一步落實國務院《保障中小企業款項支付條例》，深化防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，加大清償存量欠款工作力度。建立快立、快審、快執機制，確保進入司法程序的中小企業賬款及時得到支付，統籌司法、行政手段嚴懲新增拖欠行為。